外判

【惟工新聞】中大基層關注組上周揭露校方外判清潔工服務,並發起公開聯署反對外判。聯署內容顯示,中文大學去年(2019年)繞過員生監察將校內廁所清潔外判,由明生專業清潔及管家服務有限公司聘請五名外判工人,其中一人為司機、四人為清潔工。清潔工自去年九月至今年六月間,負責校內六座大樓廁所及部分露天空間的清潔服務,當中二人為全職聘用,二人以炒散形式聘用,按日計薪。

雖然中文大學設有「外判事宜監察委員會」,讓員工、學生及工會審批及監察外判合約,但大學校方繞過委員會。據悉,校方以「外判合約期少於12個月,無須得到委員會事先通過」的豁免理由繞過委員會,無視外判方案準則上寫明清潔及保安服務是「應該集中監察的高風險外判項目」。中大校方曾在2003年時承諾「恆常物業管理服務永不外判」,但現時正考慮保留或擴大廁所清潔服務的外判規模,並將在4月27日與外判監察委員會開會商討。

九月以來警方濫暴不斷,政府依舊繼續無視民間訴求,學生在校園噴漆和張貼文宣以示不滿,校方並沒有直視這股聲音,反而不停派人清理。然而,香港中文大學被指沒有保障工友有足夠的保護裝備,例如工友曾長時間使用天拿水時沒有配備合適的口罩,甚至拒絕公開任何外判商的資料,包括外判商的名字。今天上午十一時,中文大學基層關注組﹙下稱基關組﹚連同其他學生、校友、其他民間團體,二十多人由善衡書院遊行至中大物業管理處,抗議校方聘請的油漆承辦商沒有為工友提供足夠的防護設置,並要求公開外判商的資訊和安全指引。

編按:近期4萬9千名通用汽車工人發動了美國私營企業最大型的罷工,導致55間工廠和零部件中心的生產陷入停頓。工人的首要目標是改變現時的工資雙軌制度,爭取二級工人和日益增加的臨時工獲得平等待遇。在香港的大型企業裡,僱用的制度同樣五花八門,不僅要分Tier,還有外判、合約、實習生等一大堆制度,旨在將企業賴以運作的工作劃分開來以進一步壓低成本。美國的汽車業工人已經意覺到這種制度對工人所帶來的分化有多嚴重,工會成員不單減少了,今天的正式工未來也會成為外判工,因此群起反擊。


【惟工新聞】自從2007年資方和工會間發生衝突後,4萬9千名通用汽車(General Motors)工人再次發動了私營企業最大型的罷工,導致55間工廠和零部件中心的生產陷入停頓。這場罷工可為通用帶來每天5千萬至1億美元(約3億9千萬至7億8千萬港元)的損失。在罷工發生前,通用預期這一季能獲得350億美元(約2743億港元)的利潤。

自董建華時代,以「開源節流」為名開始將公共服務外判,經過十多年,其惡果終於慢慢被公眾知曉。工會和學生團體與外判商及力推外判制度的公營部門惡鬥多年,亦累積相當經驗,能夠還擊。2017年底海麗邨清潔工罷工,並連帶多條公共屋邨清潔工待遇改善,開啟了改革外判制度的苗頭。因此在去年,惟工新聞聯同工友爭取合理待遇 你也做得到——以浸大學生的經驗為例一文,總結了浸會大學學生在2017年與外判清潔工和保安員追討遣散費的鬥爭的經驗,權充一篇超簡化的反外判說明書。

與此同時,惟工新聞亦注意到,反外判的風潮並不僅限於香港。近年英國,以非白皮膚英籍人為主的清潔工多次在公營部門、大學和私人企業成功反外判,轉為直接聘用。惟工新聞亦翻譯了倫敦政治經濟學院取消清潔外判 少數族裔工人成功爭取同等待遇這篇回顧文章,期望遠方的經驗足以成為本地抗爭的一些靈感。

【惟工新聞】2018年12月3日,大圍新翠邨外判清潔工抵達房委會,準備發起罷工抗議義合清潔公司(下稱義合)拖欠遣散費,工友最終不戰而勝,義合宣布支付遣散費。惟工新聞訪問了幾位新翠清潔工,一探她們怎樣看自己的工作,又怎樣理解外判制度。

倒樓辛苦但自由    方便雙職母親分配時間

柳姐一家在1992年搬到新翠邨,當時她還未結婚生子,在製衣廠當女工,正式成為清潔工是十八年後的事,但柳姐早已經親身接觸過這份工作,是父母的好助手。柳姐的父母在1999年開始做清潔工,二人負責新偉樓的倒樓工作,也就是從高至低逐層清理大廈的垃圾。新偉樓是舊長型公屋,樓高十八層,每層多達八十戶,全棟樓便有1440戶,絕不是一個小數目。後來爸爸患上心臟病,妹妹便頂替他的位置,與媽媽拍檔。到了2010年,柳姐也正式入行,家中兩代都是清潔工。

【下午3時半消息:二判一度反口,拒絕補償工友因追討欠薪無法上班而損失的數日工資。工友堅持必須支付,一度聲言到附近的港鐵康城站抗議,判頭因而讓步。】

【下午2時消息:因為二判突然反口,工友再次堵塞地盤閘口】

【惟工新聞】今早,20名電工到日出康城第六期地盤抗議,向外判商駿達追討12月至1月的欠薪。工人從地盤入口遊行到日出康城第六期地盤大閘,要求即日出糧,否則不會離開。

職工盟建築地盤職工總會幹事何天忻表示,這批合共50名電工分別在1月7日及1月12日被解僱。由於他們為駿達工作滿足四一八(連續4星期,每星期工作18小時)的條件,因此他們受《僱傭條例》保障,亦同時追討7天代通知金、勞工假及年假薪金。

編按:自從海麗邨清潔工罷工後,外判公司逃避遣散費和長期服務金的問題逐漸為人所知。這些問題的起因,除了出自個別外判商的惡行外,還因為政府帶頭將價低者得的市場機制引入公共服務,令企業有機會克扣工人的收入和福利。面對這種情況,打工仔如何作出改變呢?當刻,要徹底扭轉外判制度尚有不少距離,但可幸的是,其他國家的工人也在行動,供我們了解未來的可能。 最近,南韓社會最受矚目的社會議題是反外包運動。這場運動展開的契機,是一名青年之死。惟工新聞特此轉載《小金魚左眼看日韓》的相關報導。


小金魚今天想帶大家來了解一下南韓社會當下最受矚目的社會議題——反外包運動。而這場運動展開的契機,是一名青年之死。

序:為什麼清潔工值得擁有更好*

編按:海麗工潮一周年之際,惟工新聞聯同清潔工會出版了罷工紀念冊,以紀錄這場人數雖少卻具深遠影響力的抗爭,讓工人、組織者、支援者在既有經驗上穩步前行。這幾天,惟工新聞將會轉載紀念冊部份內容,包括工友剪影、支援者感言。以下是紀念冊的序言,來自學聯社會運動資源中心(自治八樓)的支援者嘗試重新定義勞動的本質,期望引起讀者反思:到底什麼才是合理的勞動待遇。


文:阿飛/支援者/學聯社會運動資源中心(自治八樓)成員

冬日,這裡的風特別大。穿過石屎高牆照射進來的斑駁陽光,並未帶來多少溫暖。因為近海嘛,當然大風。工友如是說。

每當回想起在海麗邨度過的十日,總免不了感慨:我們這座城市裡的所有人,都虧欠了勞動者太多太多。

海麗罷工一周年回顧

今天是海麗罷工一周年,那場由工友先發、充滿力量的罷工雖然已經過去一年,但是,當中對社會的影響力卻仍未消失。在這一年裡,有不少清潔工受到海麗工友鼓舞,以行動爭取被剝削掉的權益,而老闆也對清潔工行動聞風喪膽,甚至有的在行動前一晚已跪低,答應支付清潔工爭取的合理賠償。
海麗罷工發生過什麼事、為什麼會如此成功、對社會又具體造成什麼影響?現在,讓我們來回顧海麗罷工的一系列報導,與及這一年裡發生過的清潔工工潮。這些事件,不論成功或失敗,都為社會貢獻了寶貴的養份,讓不甘被壓迫的人們有經驗可循,最後一篇《聯同工友爭取權益 你也做得到》雖是歸納2016年浸大工潮經驗,但仍然值得一讀。

1.【海麗清潔工爭遣散費、加人工】

1.1海麗邨清潔工損失百萬遣散費 追討不果或會發起罷工
https://wknews.org/node/1598

【惟工新聞】大圍新翠邨清潔服務將於2018年12月31日轉換外判公司。舊外判商義合清潔公司(下稱義合)著員工簽署「意向書」,惟當中未交代支付遣散費的安排。昨日(2日)清潔工準備發起罷工,義合昨晚提出方案,最後今日在會議上向工友公布安排,承諾發放「約滿獎賞」 ,順利解決問題。

義合代表曾指,本周三(5日)會向工友交代方向。惟清潔工在上周開工友大會時,表明不會多等,要求對方在上周六(1日)前答覆,當時義合仍未回覆,於是清潔工人決定今日罷工。 義合代表最終於昨日回覆,並於今日與工會和議員達成協議,承諾發放「約滿獎賞」,金額為遣散費對沖強積金後全數餘額。清潔服務業職工會組織幹事杜振豪指,待清潔工在月底完約後再計算獲發金額,相信一月可取得「約滿獎賞」。

清潔服務業職工會指,因不完善的政策及法例,政府外判工人的年資補償,長年累月遭外判公司剝奪。海麗罷工爆發後,社會十分關注外判清潔工人的處境。近月政府宣佈,2019年4月後的政府外判服務合約,將會落實「約滿酬金」的安排。然而,在政策過渡期間,外判清潔工人面對轉換公司時,依然毫無保障。工會促請其他政府外判公司,仿傚義合,為工人支付合理年資補償。

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