【左言起行】希臘：緩兵之計還是棄械投降？

阿列克西斯‧齊普拉斯（Alexis Tsipras）領導的激進左翼聯盟（Synaspismos Rizospastikis Aristeras，縮寫SYRIZA）於2015年1月25日的希臘國會大選中取得歷史性勝利，贏得149席成為議會第一大黨。這場勝利只是一個艱險挑戰的開端。

由於激進左翼聯盟所贏得議席沒有過半，而與從新民主黨成員分裂而出建立的右翼政黨——「獨立希臘人」（ANEL）組建「反緊縮聯合政府」。

打著反緊縮政策主張在大選中贏得眾多選民支持的激進左翼聯盟，勝出執政後所接管的國家，已經是一個深陷經濟危機多年的債務殖民地。希臘新政府上台後的第一個重大挑戰就是要怎麼應付咄咄逼人的「債主」——由歐洲委員會、歐洲中央銀行及國際貨幣基金所組成的「三頭馬車」（Troika），但卻同時又不背棄其對選民堅持反緊縮的承諾。目前希臘的國債已佔國內生產總值的175%。

三頭馬車自2010年開始就向深陷債務危機的希臘提供財務援助，也就是貸款給希臘政府拯救其千瘡百孔的資本主義經濟。但是自2010年開始獲得的救市貸款當中，有92%流入希臘與歐洲金融機構的口袋中，只有區區8%真正去到希臘人民那裡，讓希臘普羅人民繼續活在高失業率、福利不斷被腐蝕、貧困的惡劣環境中。

以新任財政部長雅尼斯‧瓦盧法克斯（Yanis Varoufakis）為首的團隊於2015年2月20日跟歐盟達成臨時協議，將希臘政府獲取的2400億歐元的救市貸款期限延長多4個月。希臘政府於2015年2月23日提出換取歐盟延長貸款期限的還債方案建議，包括：

• 打擊逃稅
• 解決貪污腐敗的問題
• 承諾不會撤回已經進行的私有化計劃，但會重新檢討仍未落實的私有化計劃。
• 引入集體談判，在保障競爭力與就業前景下逐漸提高最低工資（也就是不會立即提高最低工資）
• 為沒有保險的失業人士提供住房保障及免費醫療，以解決希臘的「人道危機」，但不會增加整體的公共開支。
• 在沒有增加整體工資下，改革公共部門工資，以避免進一步削減工資。
• 加強資金管理及消除提早退休的獎勵，以增加退休金儲蓄。
• 將政府第一級行政部門從16個減少到10個，減少特別顧問及官員們所享有的特別福利。

儘管政府作出了極大的「讓步」，也就是將馬上提高最低工資、反對私有化等政治主張擱置，以換取延長貸款期限的喘息空間，但是並沒有讓以債務挾持希臘的「三頭馬車」感到滿意。國際貨幣基金總干事克裡斯蒂娜‧拉加德（Christine Lagarde）表示對希臘政府所提出的改革建議有所保留，認為希臘政府並沒有明確保障會落實歐洲統治集團所設想的「改革」。

國際媒體樂此不疲地宣稱激進左翼聯盟向三頭馬車妥協投降，但事實上希臘政府與歐盟達成的臨時協議中，反映出三頭馬車已經無法在政治上強制一國政府推行惡名昭彰的緊縮政策。歐盟也為了避免希臘退出歐元區對歐洲資本主義經濟所造成的災難性破壞，而作出讓步接納了沒有緊縮措施（也就是削減公共開支）去平衡財政收支的建議。新政府取消了之前削減退休金及提高糧食和藥物增值稅的計劃，並通過嚴打富人逃稅和貪污去增加政府收入。

齊普拉斯於2014年9月13日提出的《塞薩洛尼基綱領》中，提出了拋棄緊縮政策的同時又平衡財政預算的系列政策，這是激進左翼聯盟的主要競選承諾。《塞薩洛尼基綱領》的四大支柱是：

1. 解決人道危機
2. 重新啟動經濟及促進稅務正義
3. 恢復就業
4. 改造政治體制，深化民主

齊普拉斯曾表示要落實這項綱領中的計劃需要約135億歐元（約1,175億港元），其中20億歐元（約174億港元）用於解決希臘正面臨的人道危機，65億歐元（約566億港元）用於協助恢復經濟，及50億歐元（約435億港元）將投資在恢復就業的努力上。

希臘激進左翼聯盟最吸引人的競選承諾是制造30萬就業機會，並將最低工資從每月580歐元（約5,047港元）提高到751歐元（約6,535港元）。不過，要真的落實這些承諾，以目前被三頭馬車主導的緊縮政策蹂躪到體無完膚的經濟狀況是難於實現的，而希臘政府跟歐盟的最新協議也將落實提高最低工資的大計「押後」或暫時擱置一邊。

可以看出希臘新政府的策略是嘗試向歐盟施展緩兵之計，能夠換取多少的喘息空間就換多少，以落實可能的社會改革去改善民生，鞏固人民對走出三頭馬車債務殖民的信心。但是，政府要避免的，就是在「債主」的咄咄逼人下完全屈服。

當前激進左翼聯盟主導的新政府，跟之前對三頭馬車唯命是從、不遺餘力開展緊縮攻勢的政府不同之處，就是他們準備向富人開刀去增加政府財源，以改善民生讓人民脫離目前的人道危機。歐洲統治集團肯定不會讓希臘政府走出一條擺脫資本主義秩序的新道路，所以威逼施壓肯定會源源不斷，以恢復緊縮政策去拯救垂死掙扎的歐洲資本主義經濟。

希臘當前的經濟危機是新自由主義肆虐多年所留下的爛攤子，甫上台一個月的激進左翼聯盟不可能擁有超能力去施展魔法為希臘人民帶來翻天覆地的改變。不過，若激進左翼聯盟無法實現讓希臘人民脫離困境的替代選擇，或至少落實其競選承諾，對歐洲左翼運動來說將是一大打擊，也會讓鼓吹排外、種族主義的極右翼勢力繼續膨脹。這是一個艱鉅且凶險的挑戰，也是歐洲左翼政治力量生死存亡的關鍵時刻。

希臘人民與激進左翼聯盟正站在反緊縮攻勢、反貪腐、反新自由主義經濟、深化民主的抗爭前線，其成敗將影響到歐洲以至世界各地反資本主義抗爭運動的前景。世界各地左翼與希臘人民反緊縮抗爭，憂戚與共呀！

（原文刊於作者網誌）