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G20 Free Hong Kong?萬眾期待的G20是什麼?

26/06/2019 - 1:11am
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【惟工百科】隨著「逃犯條例」風波延續至六月底,開始有民間團體呼籲在二十國集團(G20)峰會前夕發起罷工罷市,務求引起國際社會關注。每年的G20峰會往往是公民社會去政府表達訴求的時機,舉辦地區時常出現激烈示威行動(及隨之而來的警方鎮壓)。箇中原因當然是因為峰會雲集多個國家領袖及政府高層。那麼除了場外抗議,各國元首每年聚首一堂商議的題目,和一般打工仔有何關係?

G20是什麼?

G20是Group of Twenty的縮寫,中譯「二十國集團」,但實際上成員是由19個國家——美國、英國、法國、德國、義大利、加拿大、日本、中國、印度、巴西、俄羅斯、南非、澳洲、墨西哥、韓國、土耳其、印尼、沙烏地阿拉伯、阿根廷,加上歐盟代表組成,佔全球人口三分之二,GDP 85%。

作為「強國俱樂部」,G20亦設有「永久受邀嘉賓」(permanent guest invitee),邀請多個國際或地區性的經貿組織與會,當中包括聯合國、國際貨幣基金、世界銀行、國際勞工組織(International Labour Organization)、非洲聯盟及東盟等。在是次大阪會議,新加坡及越南亦受邀出席。

G20討論什麼?

以「G-數字」為名的強國俱樂部在1975年出現,成立的動機是因應1973年石油危機,聚焦討論國際金融體系相關問題,包括經濟增長、貨幣政策等。當時的G6僅有美國、法國、德國、意大利、日本和英國;翌年加拿大加入,變成G7。在1997年俄羅斯加入,這個組織才變成今日較為人知的G8,亦即八大工業國組織。到了1999年,由於亞洲和拉丁美洲的「新興市場」冒起,同時各處爆發金融危機,才大幅擴充為G20。

本屆主辦方為G20峰會定下八大主題:全球經濟、貿易、科技創新、環境及能源、就業、女權、可持續發展以及健康衛生。但相信大眾焦點必定落在數個關鍵議題上:中美貿易戰、世貿改革,以及隨著經濟放緩而來的貿易保護主義趨勢。

G20關工人咩事?

在「逃犯條例」影響下,今年G20峰會頓時成為公民社會關注的話題之一。但即使沒有這話題,G20與勞工權利相關的問題也是息息相關。這不單因為G20峰會內一般都有設立環節討論就業問題,也是因為勞工團體及其他社運團體通常視此為推動議題的機會,並趁機提出訴求。

國際工會聯合會(ITUC)在2008年組成L20(Labour 20),與G20打對台。顧名思義,L2由G20成員國的各國工會代表組成,每年在G20峰會的舉辦地區進行L20峰會。上週(6月19日),ITUC公佈「全球勞權指數」(Global Rights Index)。其中,G20成員國巴西、中國、香港[1]、印度、韓國、印尼、沙地阿拉伯、土耳其「榮登」第5級——沒有保障勞工權利(Rank 5 – no guarantee of rights),僅次於最差的第5+級別——由於法制崩壞而沒有保障勞工權利(Rank 5+ - no guarantee of rights due to the breakdown of the law)。本年八月,L20亦會在東京舉辦峰會,議程包括推動公平的收入分配、完善最低工資和社會保障安全網、保障轉型至可持續發展經濟期間的就業,以及監察各國有否履行G20峰會公佈的承諾。。

香港警察曾向G20鎮壓兇手學習

其實早在2019年之前,香港的抗爭者已經與G20峰會有了不愉快的聯繫。惟工新聞在2016年報導,香港警察在佔中清場後曾「勾結外國勢力」,邀請2009年倫敦指揮暴力鎮壓G20抗議的警官博洛希斯特(Robert Broadhurst)擔任「重大事件指揮進修課程」講者,對象為PTU督察及警司。在該次鎮壓當中,沒有示威、正在歸家途中的47歲市民湯寧生(Ian Tomlinson)遭到警察毒打,最終因內出血死亡。

注:
1. 香港不是G20成員國,但中國代表團包含香港官員,因此在此列出。評級亦把中國和香港分開處理,但結論是一樣爛。

參考資料:
2019 ITUC GLOBAL RIGHTS INDEX - The World’s Worst Countries for Workers
https://www.ituc-csi.org/IMG/pdf/2019-06-ituc-global-rights-index-2019-r...

(封面圖片由網名mkorsakov拍攝,根據CC2.0條款授權分享,經修改後發布)

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